2012年度上坊小学民主评议政风行风工作实施方案

     为进一步加强教育系统政风行风建设，推动教育各项工作再上新台阶，根据区政府行评办《关于印发<南京市江宁区2012年民主评议政风行风工作意见>的通知》（江宁纠办发[2012]4号）和市区教育局相关要求，结合我校工作实际，特制定实施方案如下。

一、指导思想

　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以转作风、抓落实、创大业作为工作主线，以办好让人民满意的教育为目标，紧紧围绕教育教学中心，服务教育改革发展大局，坚持“标本兼治、纠建并举、突出重点、务求实效”，坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”、“管业务必须管行风”， 坚持“办事提速、服务提质、效能提升”，突出规范教育收费、规范办学行为、落实教育民生关怀等重点，使行业行为更规范，服务质量更优质，群众对教育系统行风状况更满意，努力为顺利实施我校“十二五”发展规划纲要，实现“和融教育”，营造良好的内外部发展环境。

二、组织机构和评议队伍

（一）成立政风行风建设工作领导小组。成立校民主评议政风行风工作领导小组，并在区教育和东山街道的统一领导下，指导我校民主评议政风行风工作。领导小组办公室（以下简称“行评办”）设在党支部办公室内，具体负责行风评议活动的组织、协调、督促、检查等工作。

（二）成立行风监督员队伍。在各年级段报送的服务对象中选聘10名同志，组成校政风行风监督员队伍，对全校政风行风建设情况进行明查暗访、监督评议。　　   

三、评议的内容

根据市、区民主评议政风行风工作“依法办事，事务公开，办事高效，便民惠民，践诺守信，廉洁从业，文明服务”的要求，结合我校具体情况，确定我校政风行风评议的重点内容。

1、规范教育收费。进一步规范收费，坚决治理义务教育阶段择校乱收费行为，严禁以任何名义收取与入学挂钩的费用。

 2、规范办学行为。加强对省教育厅“五严规定”执行情况督查；加强对校食堂管理；加强对各班教辅材料使用监管。

四、评议方法

民主评议政风行风工作，实行统一组织、分级负责，条块结合、上下联动，采取分级评议、综合评定的方法进行。我校将按照教育局行评办的统一部署由街道组织实施。

五、实施步骤

2012年全区教育系统民主评议政风行风工作5月份启动，12月份结束，分宣传发动、组织实施、全面整改和公开评议三个阶段。

（一）宣传发动阶段（5月）

1、动员部署。召开全校民主评议政风行风工作动员大会，印发《2012年上坊小学民主评议政风行风工作实施方案》，全面部署民主评议政风行风工作。　      

2、健全工作网络。成立政风行风建设工作领导小组及行评办，认真组织开展本次评议工作。在5月25日前将成立政风行风建设工作领导小组、实施方案、领导小组办公室负责人、联络员和联系方式（常用电话、传真电话、通讯地址、电子信箱），报送区教育局行风办，及时向江宁教育信息网站设立行评专栏投稿，通报行评情况。

3、选聘政风行风监督员。各年级段按校行评办的要求选聘政风行风监督员10名，并填写下表以备案。

4、公开政务（事务）和承诺服务事项。5月底前，学校将应公开的政务（事务）和承诺服务事项报区或街道行评办。6月底前，在校教育信息网站上，公开发布政务（事务）和承诺服务事项。

（二）组织实施阶段（5月－9月）

1、查找问题。5月底前，按照评议工作的总体要求，对照评议内容、服务承诺进行自查，确定专人将存在的问题逐项录入，并组织开展“践诺守信”活动。

2、征求意见。6月底前，采取走访学生和家长、召开座谈会、设立意见箱、发放调查问卷、公布投诉举报电话（信箱）等形式，广泛收集社会各界的意见和建议，确定专人将存在的问题、意见和建议逐项录入《被评议部门和行业（单位）自查自纠登记表》。

3、监督检查。校行评动员大会之后，校政风行风监督组将对部分师生及家长进行座谈、明查暗访、走访、问卷调查等方式收集意见、建议。对存在的突出问题，发现一起，查处一起，通报一起。

4、边查边改。对自查、明查暗访、社会各界反映、投诉（举报）等渠道发现的问题和反映的意见建议，认真汇总，梳理归类，深入分析产生的原因，及时研究制定具体可行的整改措施，做到边查边改，以查促改。并于每月底前将《被评议部门和行业（单位）自查自纠登记表》电子版报送区教育局行风办。

（三）全面整改和评议阶段（9月－12月）

1、全面整改。针对自查、明查暗访、社会各界反映、媒体监督、群众投诉（举报）等渠道发现的问题、意见、建议，进行全面梳理归类，研究制定整改方案，能解决的立即解决；通过努力可以解决的，要限期解决；暂时无条件解决的，要列出整改计划，争取解决；对于确实无法解决的，要作出说明，取得群众的理解和支持。并将整改报告报区教育局行风办。

2、民主评议。9月底前，学校择期召开述职评议大会，由主要领导班子率行政管理团队向服务对象代表、行风监督员述职、报告“重点评议内容”、“公开政务（事务）和承诺服务事项”以及行风建设等情况（服务对象不少于60名），现场接受服务对象代表、行风监督员的评议和满意度测评并公布测评结果。

3、评比总结。12月上旬，学校将认真总结政风行风建设情况，形成有数据、有做法、有实例、有具体整改措施的年度书面总结报告，并附制定的长效管理制度，用电子版报送区教育局行风办，参加“区教育系统民主评议政风行风工作先进单位”评选。

六、工作要求

（一）提高认识，切实加强评议工作组织领导。要进一步提高对政风行风建设工作重要性和长期性的认识，认真抓紧抓实抓好。校长要履行第一责任人的职责。进一步树立“管业务必须管行风”的理念，把行风工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保评议工作健康有序进行。

（二）注重实效，着力解决群众反映的突出问题。对照评议工作的三个方面重点内容，结合“三争一创”实践活动、结合“对标找差、对标竞优”活动，扎实有效地推进民主评议政风行风工作。要坚持以人为本，紧紧围绕群众反映的教育热点、难点问题，加快体制机制的改革创新，狠抓制度措施的落实，认真解决发生在群众身边的，严重损害群众利益的问题。要切实把评议过程作为工作促进的过程，边评边改，边评边进，努力使各项工作有进步、上台阶。

（三）严格程序，不断促进评议工作严密高效运行。要严格按照评议方案开展评议工作要求，高标准完成宣传发动、自查自纠、监督检查、全面整改等各个阶段的“规定动作”，做到边查边改、边评边改。不断创新完善工作方式和工作机制，创造性地开展工作，增强行风评议的针对性和实效性。

（四）严明纪律，全力保障评议结果客观公正。要坚决贯彻公平、公正、公开的原则，在评议工作中，严禁采取不正当手段干扰政风行风监督员、评议代表正常评议活动。对违反评议纪律的，视情节追究相关责任人的责任。

江宁区上坊中心小学

二○一二年五月十八日